扎实开展普法工作，创建安全文明学校

——第一中学2007年度普法工作总结

2007年12月

近年来，我校在上级党政的正确领导下，围绕“依法治国”的基本方略，以依法治校为龙头，把加强对青少年的法制教育、预防和减少青少年违法犯罪工作纳入德育教育、精神文明教育、中学生日常行为规范教育的治理规划之中。特别是在“五五”普法期间，广泛动员教师、学生家长和组织社会各界力量，开展法制宣传教育工作，在全校范围内，掀起了学法、用法、守法活动，从而有效地推进了我校教育教学工作的顺利进行。几年来，我校教职工的法制意识和法制观念进一步增强，法律素质有较大提高，法制宣传教育工作取得了明显的成效，有力地促进了我校的建设和发展。我校的具体做法是：

一、加强领导，建立健全工作机构，确保普法工作的开展

以党的十七大确立的发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、物质文明、精神文明，全面建设和谐社会为重要目标。根据我国《宪法》和新时期基础教育改革和发展进程的要求，通过深入开展法制宣传教育，进一步增强我校广大师大的法制观念和法律知识水平，推进依法治教，努力实现“两个转变”，即：由提高法律意识向提高法律素质的转变，实现教育管理和学校办学主要依靠行政手段向主要依靠法律手段方向的转变，使法律教育成为学校教育教学活动的重要内容和有机组成部分。

学校成立了“五五”普法工作领导小组，由校长、党委书记任组长，副校长任副组长，组员为各职能科室负责人及年级组长、教研组长等。我校本着贯彻“以宪法为核心，以专业法为重点”，依法建立健全了学校领导、各处室、部门工作制度及岗位职责。对中层干部、职称评定、评优等进行公示，公开收费标准。按照程序办事。广泛地在全校师生员工中，利用政治学习和班、团、队干部中进行法制宣传教育的培训，通过有规划、有措施地在广大教职工中进行宣传动员，在学生中进行学习、教育，使大家进一步增强法制观念和依法办事，遵纪守法的自觉性，有力推进依法办教、以法治教、依法执教的法制建设工作，促进我校的精神文明建设、和谐校园建设。

二、加强法制宣传教育，提高教师法律素质，做到以法治校

1、认真学习、宣传、贯彻十七大精神，学习现行教育法律法规。

为继续深入学习党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方针，与学校广大师生工作、学习、生活密切相关的法律法规，提高教师的法律素质，特别是提高领导干部的法律素质，社会主义法制理论水平及依法决策、依法行政、依法管理的能力。学校组织全体师生员工认真学习《宪法》，以及《中华人民共和国国旗法》、《中华人民共和国教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教师资格条例》等法律，学校领导班子首先带头学习。充分利用教职工政治学习的时间（两周一次），一是由校领导给老师们宣讲，进行宣传动员，利用现代技术教育方式对老师们培训有关教育政策法规。二是邀请共建单位派出所同志来校作专题讲座。三是以教研组为单位，学习讨论。四是充分利用黑板报、橱窗，定期向全体师生宣传法律知识。普法工作台帐资料健全，年年有计划，年年有总结。

2、学校的各项工作的开展做到有理有据，依法行政。

（1）教代会：我校坚持每年一次的教职工代表大会，做到了学校重大问题、学校热点、难点问题由教职工参与讨论研究解决，对校级领导进行民主评议等，进一步促进了校务管理的规范化，调动了广大教职工的积极性以及民主参与、民主管理、民主监督的意识。

（2）为了更好的发挥行政人员的工作积极性，同时为了教师的聘任制打下基础，学校修订完善了《内部管理改革条例》，各处室实行因事设岗、定编、定员，确定了各岗位职责，根据竟争上岗的方法选用中层干部，由学校根据具体情况进行聘任。行政人员定编定岗工作实行以来，通过教师的反馈意见看，教师对各处室和行政人员的工作表示满意。

（3）考核：每学年根据学校制定的《内部管理改革条例》进行考核，行政人员根据岗位职责进行考核，全体教职工对自己一年的工作进行了总结，并进行了量化考核。

（4）教师职称评审工作是一个热点问题，我校在评审上尽量增加透明度，具体做法是：①在教职工大会上宣读有关文件，评审条件。②把评审条件、文件精神放大张贴在公开栏上，让教师对评审条件做到心中有数。③成立职称评审领导小组，领导小组对参评教师的材料认真审查，根据文件精神给出具体的分数。④在一定的分数范围内通过投票的方式，推荐出上报参评人员。⑤对推荐出的教师进行张榜公布，听取教职工的反映。

（5）财务工作：学校积极响应市教育局下达的有关文件，并按文件规定的内容对收费进行规范公示，开出的票据规范，收费范围合乎规定。严格执行“收支两条线”，教育教学工作及教职工福利，做到收支明确、公开。

学校大宗物资采购、基建维修、工程招投标均有后勤、基建专人负责。大宗物资采购严格执行上级相关规定，实行统一采购。     

（6）三好学生及优秀学生干部的评选工作严格按照程序操作：各班根据学生的德、智、体的情况，提出初步名单，由政教处进行第一次张榜，张榜时间为一周，收集反映、意见。最后提交行政会议讨论研究后通过，保证了公平、公正，学生家长没有意见。

（7）特困生学费减免，程序是：①学生提出申请，父母单位、街道办事处或村委会出具证明材料。②班主任、学校进行调查、核实，将最困难的学生上报，由政教处初审。③政教处上报学校行政会议讨论研究。④特困学生由政教处专门开会勉励。

 （8）对违纪学生的处理，对考试作弊的学生政教处则根据情节即刻作出处分决定，并张榜公布全校。如遇重大违纪事件，上报学校，由行政会研究，一经决定，张榜公布。并由班主任、年级对违纪学生进行跟踪，填好跟踪表；处分期满，由学生提出申请，班级、年级评定意见，最后由政教处根据具体表现决定是否给予撤消处分。

三、加强法制宣传教育，增强学生遵纪守法的意识

 1、争取各种形式，建立各种制度，使普法工作健康有序的进行

学校在市教育局的直接领导下，设立了法制副校长，在《预防未成年人犯罪法》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》实施中，进行了广播、黑板报的宣传工作，利用班、团会进行学习，并开办家长学校，使家庭、学校、社会形成教育的合力，法制副校长还在全校学生中举行了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法制知识讲座。党委在全校开展未成年人思想道德建设的讲座；并采取了与学生对话结对子、参加主题班会等方式，使该法深入人心。

建立完整的德育常规工作管理条例，出台一系列措施和制度，包括《成长指导手册》、《班主任考核工作意见》、《课堂管理规定》等，对学生进行德、智、体量化考核。定期进行知法、守法教育，采取专题讲座，报告会等形式宣传、学习教育。以英雄模范人物的事迹、光辉形象和崇高精神鼓舞青少年学生，学校好人好事层出不穷，全体学生遵纪守法，无犯罪行为。为了使学生做到学法、知法、守法、护法，学校对学生进行《中学生日常行为规范》和《中学生守则》的强化教育和训练。校党委、政教处、校团委还组织青年学生参加“十八岁成人仪式”对广大青年进行公民意识教育、团员意识教育 等，市委领导、团市委领导、教育局领导出席了会议。

2、充分发挥德育的主渠道功能，使依法治校和以德治校得到有效结合  

我校认真贯彻执行教育为社会主义事业服务与社会实践相结合的教育方针，使德育、智育、体育、美育、劳动技术教育和社会实践等方面相互渗透，提高了学生的思想素质，从而达到了防患于未然的目的。  

学校认真贯彻执行中学德育大纲，根据市教育局德育工作要点，结合本校实际，按照德育总体目标和学生成长规律，确定不同学龄阶段的德育内容和要求，开展爱国主义教育、集体主义和社会主义教育，中华民族优秀文化教育和革命传统教育、理想教育、伦理道德以及文明习惯养成教育、劳动教育、社会主义民主、法制与纪律教育、身心卫生与人性发展教育。除对各年级学生进行思想、政治、道德品质、良好个性心理素质和能力等以上系列内容的教育外，还随着政治、经济形势发展及党和国家重大决策进行形势任务和时事政策等教育，结合纪念重大节日以及学校、年级教育主题的需要进行革命传统教育；结合有关学科教学和各种课外活动进行审美教育。总之，针对不同年级学生的特点和需要，有计划、有步骤地进行综合的系统的经常的思想政治教育。我校实施德育的主要途径有：

（1）充分发挥政治课的德育主渠道作用，寓德育于各学科教学之中，在教学过程中帮助学生树立正确的人生观、世界观、价值观。     

（2）为执行《国旗法》，我校规范了升国旗制度，在每周一的升旗仪式上，坚持围绕爱国主义主题，开展 “国旗下讲话”活动。     

（3）通过年级组、班主任工作，利用班会、谈心、家访等活动对学生进行思想政治教育。     

（4）通过升旗、卫生、课间操、眼保健操、行为规范、出勤情况等班级评比工作，对学生进行文明行为养成教育。

（5）通过举办业余团校、业余党校，开展社会实践、军训，组织学生参观爱国主义教育基地，对学生进行党的基本知识、爱国主义、集体主义、社会主义、革命传统、国防知识教育等。

 （6）围绕重大节日庆典，开展形式多样、生动活泼的主题活动。例如，“抗战胜利60周年”、“党在我心中”为主题的各种活动，如读书活动、电脑小报、征文比赛、演讲比赛、黑板报比赛、知识竞赛、主题班（团、队）会、专题报告会、文艺演出等。艺体方面：学校每年在文艺体育方面，有计划、有组织的进行了大量的工作，例如每年一届的“校园文化艺术节”活动受到学生、家长的广泛好评。

（7）通过每年举办的各种专题展板活动，对学生进行爱科学、爱学习、爱生活、爱环境等教育。开展“远离毒品”宣传和“拒绝邪教进校园”活动，组织参观“预防青少年犯罪”展览，帮助青少年学生树立正确的人生观、世界观。

 （8）提高安全防火知识，保护野生动物，加强绿色环保意识，也是学校教育的一部分，学生会组织了丰富多彩的爱家乡绿色环保活动，从各个方面加强了对学生的思想教育和行为教育。

 （9）设置法制教育课，及在各学科中渗透法律法规意识开展丰富多彩的法制教育活动。学校充分利用政治课、讲座、报告会、主题班团队会、研究性课程等开法制教育课，由法制副校长、政治课教师、班主任学生班团队干部作为法制课的骨干队伍，保证了每学期不少于6个课时的时间进行有关法制教育。

（10）开展“八荣八耻”专项教育活动，各年级各班以喜闻乐见的形式掀起学习“八荣八耻”的活动，尤其是学生演讲团的精彩演讲更是受到学生的欢迎，进一步增强了德育工作的实效性。

  3、重视预防未成年人的不良行为的矫治是学校工作义不容辞的责任。

 当前我国正处在改革开放和建立社会主义市场经济的重要时期，这为教育改革和发展提供了更加广阔的空间，也使青少年学生眼界更加开阔，接受新知识，新事物的能力进一步增强。但是社会上还有许多消极的因素也直接影响着青少年理想、信念、人生观、价值观的形成。例如，有的学生厌学情绪较严重、文化课基础课较差，组织纪律松懈，没有主动学习的积极性；有的学生自信心不足，自尊心脆弱，而这种脆弱的自尊心往往表现为一种较强的逆反心理，甚至表现为不听家长的话，同家长、教师对立，甚而违反学校纪律。针对这些情况，班主任及科任老师，用爱的力量去感化他们，理解他们，关心他们，去发现他们身上的闪光点。学校心理咨询室更是做了大量的工作。    

对严重违反学校纪律，受到了学校的纪律处分的学生，班主任倾注了爱心，做了大量细致的思想工作，帮助其树立信心，鼓励他们参加学校有益的活动，发挥其特长，对他们的进步和成绩给予肯定和表扬。老师的平等、宽容、耐心的态度感动了他们，使他们在各个方面都有了很大的进步。    

四、加强学校综合治理，确保校园及周边环境成为一方净土 

青少年的教育问题是一个全社会共同关心的问题，要切实贯彻《预防未成年犯罪法》的关键在于学校教育、社会教育、家庭教育“三结合”，把他们培养成为热爱祖国，具有社会公德、文明习惯、遵纪守法的青少年，需要全社会共同关心、共同努力。为此学校每学期新生入学时都进行一周的入学训练，内容包括军训、交通法讲座、校史讲座、日常行为规范教育等。

我校认为预防未成年人犯罪，保证未成年人健康成长，应形成全社会的共识，更是学校工作义不容辞的责任。学校社会治安综合治理工作，本着教育和防范为主的原则，利用各种机会和条件，坚持对全校师生进行治安教育，提高保卫、值班人员的业务素质和责任心。与学校所在的社区紧密配合，加强校园及周边环境的社区治安综合治理工作，如派出所在大力开展清理整顿工作中，重点加强了对学校周边公共场所的管理，交巡警中队的巡逻队经常在学校学生上学、放学时间段到校周边巡逻守候，积极配合学校处理一些矛盾工作等。给学校工作以极大的支持。努力使校园社会环境得到净化。

  五、组织考试验收、巩固和提高普法成果

根据市依法治市领导小组关于干部法律知识考试的要求，我校积极组织广大教师参加各年度的法律知识考试。几年来，无一人缺考，合格率达100%，教职工违法犯罪率为零。

由于校党政领导重视和落实，“五五”普法工作的开展在我校收到明显效果，广大教职工和学生的法制观念得到增强，各项教育教学活动都比较规范，有力地促进了我校的依法治校工作的进一步开展。今后，我们将继续努力，把普法教育与依法治校和以德治校密切结合，把创建安全文明学校工作推向更高层次。